在老齡化加劇、氣候變化加速、健康相關的科學認識不斷加深等因素驅動下,WHO基于500余篇關于空氣污染與人體健康的研究,修訂了空氣質量指導值,助力科學認識空氣污染對人類健康的影響,以更好地保護公眾健康。
目前,包括中國在內的大多數國家尚未達到WHO 2005 AQG指導值,最新WHO 2021 AQG指導為全球所有國家的空氣污染治理帶來了更大的挑戰。回顧過去,2012年我國空氣質量標準與WHO第一階段目標(IT1)接軌,對逐步推進我國空氣質量管理與完善相關政策體系起到重要作用。在我國《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)引領下,頒布實施了一系列大氣污染防治政策,我國空氣質量顯著改善。
空氣污染物和溫室氣體具有同根同源性,實施源頭治理政策可應對氣候變化,協同治理空氣污染,并帶來健康效益。因此,在碳中和目標驅動下和更加科學嚴格的空氣質量標準引領下,我國需加強以健康效益驅動氣候變化與空氣污染協同治理目標與路徑優化方面的能力,并推動健康效益成為協同整理路徑選擇的重要考量。在我國大力推進“減污降碳協同增效”的背景下,建議:
加強代表中國人群特征的本地化科學研究,為推進中國空氣質量標準的修訂工作提供強有力的科學依據;結合我國設備經濟發展、政策實施與技術水平等綜合研究成果,逐步建立將人體健康收益納入考量的協同政策體系,加強以健康驅動空氣污染與氣候變化協同治理的能力。